مصادقة
الأمم المتحدة
الدورة
السابعة والخمسون للجمعية العامة للأمم المتحدة تصادق على مشروع القرار
المتعلق بإحداث صندوق عالمي للتضامن
القرار
عدد 57/265
20 ديسمبر 2002
إن الجمعية العامة،
إذ تشير إلى قراريها 55/210 المؤرخ في 20 كانون الأول/ديسمبر 2000،
و56/607 المؤرخ في 21 كانون الأول/ديسمبر 2001
وإذ تشير أيضا إلى إعلان الأمم المتحدة بشأن الألفية(1)
الذي اعتمده رؤساء الدول والحكومات،
وإذ تشدد على أهداف عقد الأمم المتحدة الأول للقضاء على الفقر (1997-2006)،
وإعلان كوبنهاغن بشأن التنمية الاجتماعية (2)، والإعلان
السياسي الذي اعتمدته الجمعية العامة في دورتها الاستثنائية الرابعة
والعشرين المعنونة "مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية (3)
وما بعده : تحقيق التنمية الاجتماعية للجميع في ظل عالم يتحول إلى العولمة"
والمعقودة في جنيف في الفترة من 26 حزيران/يونية إلى 1 تموز/يوليه 2000
(4)، وبرنامج العمل لصالح أقل البلدان نموا للعقد 2001/2010
(5) الذي اعتمده مؤتمر الأمم المتحدة الثالث المعني
بأقل البلدان نموا للعقود في بروكسل في الفترة من 14 إلى 20 حزيران/يونيه
2001،
وإذ تشير إلى توافق آراء مونتيري الذي اعتمده المؤتمر الدولي لتمويل
التنمية المعقود في مونتيري بالمكسيك في الفترة من 18 إلى 22 آذار/مارس
2002 (6) ، وإلى الإعلان السياسي (7)
والخطة التنفيذية (8) اللذين اعتمدهما مؤتمر القمة
العالمي للتنمية المستدامة المعقود في جوهانسبرغ بجنوب أفريقيا في
الفترة من 26 آب/أغسطس إلى 4 أيلول/سبتمبر 2002،
وإذ تحيط علما بتقرير الأمين العام المعنون "اقتراح إنشاء صندوق
عالمي للتضامن من أجل القضاء على الفقر" (9)،
1- تؤيد قرار مؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة إنشاء صندوق
عالمي للتضامن من أجل القضاء على الفقر وتعزيز التنمية الاجتماعية والبشرية
في البلدان النامية، فيما تؤكد على طواعية المساهمات وعلى ضرورة تفادي
ازدواج المهام مع صناديق الأمم المتحدة القائمة، وتشجع دور القطاع الخاص
وفرادى المواطنين في مساعدة الحكومات على تمويل المشاريع، على النحو
المحدد في الخطة التنفيذية لمؤتمر القمة العالمي للتنمية المستدامة (8)
؛
2- تطلب إلى الأمين العام تكليف مدير برنامج الأمم المتحدة الإنمائي
باتخاذ التدابير اللازمة لتشغيل الصندوق العالمي للتضامن على الفور بوصفه
صندوقا استثنائيا تابعا للبرنامج الإنمائي وخاضعا لما اعتمده المجلس
التنفيذي للبرنامج الإنمائي/صندوق الأمم المتحدة للسكان من قواعد ونظم
مالية، استنادا إلى هذا القرار، وإلى التوصيات الواردة في تقريره عن
آليات الصندوق وطرائق تسييره واختصاصاته والولايات المنوطة به وإدارته
(9)، حسب الاقتضاء ؛
3- تقرر أن يدعم الصندوق العالمي للتضامن الطلبات الواردة من
حكومات البلدان النامية لتمويل مشاريع التخفيف من وطأة الفقر، بما فيها
المشاريع التي تنفذها المنظمات الأهلية والكيانات الصغرى التابعة للقطاع
الخاص ؛
4- تطلب إلى الأمين العام أن يطلب إلى مدير برنامج الأمم المتحدة
الإنمائي أن يقدم إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في دورته الموضوعية
لعام 2003 تقريرا مرحليا عن التدابير المتخذة لتشغيل الصندوق ؛
5- تشجع الدول الأعضاء والمنظمات الدولية والقطاع الخاص والمؤسسات
والهيئات والأفراد ذوي الصلة على التبرّع الصندوق ؛
6- تطلب إلى الأمين العام أن يكفل تقديم تقريرا عن تنفيذ هذا
القرار إلى الجمعية العامة في دورتها الثامنة والخمسين في إطار البند
المعنون "تنفيذ عقد الأمم المتحدة الأول للقضاء على الفقر (1997-2006)"
من جدول الأعمال.
ـــــــــ
(1) انظر القرار 55/2.
(2) تقرير مؤتمر القمة العالمي للتنمية الاجتماعية،
كوبنهاغن، 6-12 آذار/مارس 1995 (منشورات الأممم المتحدة، رقم المبيع
(A.96.IV.8) ، الفصل الأول، القرار 1، المرفق الأول.
(3) المرجع نفسه، المرفق الثاني.
(4) القرار دإ-24/2، المرفق، الفرع الأول.
(5) انظر A/CONF.191/13 ، الفصل الثاني.
(6) تقرير المؤتمر الدولي المعني بتمويل التنمية،
مونتيري، المكسيك، 18/22 آذار/مارس 2002 (منشورات الأمم المتحدة، رقم
المبيع 5A.02.II.A.7 )، الفصل الأول، القرار 1، المرفق.
(7) A/CONF.199/20 الفصل الأول، القرار1 المرفق.
(8) المرجع نفسه القرار 2، المرفق.
(9) A/57/137.
مصادقة
الأمم المتحدة
صادقت الجمعية العامة للأمم
المتحدة يوم الأربعاء 20 ديسمبر 2000 ،بالإجماع، في إطار أشغال دورتها
الخامسة والخمسين على قرار ترحب فيه بمبادرة الرئيس زين العابدين بن
علي الداعية إلى إنشاء صندوق عالمي للتضامن من اجل القضاء على الفقر
في العالم.
وتطلب الجمعية العامة في
قرارها من الأمين العام للأمم المتحدة إجراء المشاورات اللازمة مع الدول
الأعضاء والمؤسسات المالية والتنموية الدولية المعنية بالتنمية البشرية
والاقتصادية في البلدان النامية لبحث الإجراءات العملية اللازمة لتركيز
هذا الصندوق ثم تقديم تقرير في الغرض الى الدورة السادسة والخمسين للجمعية
العامة للأمم المتحدة.
ويعتبر اعتماد هذا القرار
تتويجا للصدى الطيب الذي لاقته مبادرة الرئيس زين العابدين بن علي في
عديد المحافل الإقليمية والدولية، واعترافا دوليا بأهمية هذه المبادرة
الإنسانية الرائدة الهادفة إلى معالجة ظاهرة الفقر التي استفحلت في مناطق
عديدة من العالم والى تقليص الفوارق المجحفة بين الشعوب وتوثيق الروابط
بينها.
وقد بدأ حشد التأييد الدولي
لهذه المبادرة منذ أن أعلن عنها الرئيس بن علي في أوت 1999 حيث لقيت
تجاوبا واسعا ودعما كبيرا في الأوساط الإقليمية والدولية كجامعة الدول
العربية ومنظمة الوحدة ألإفريقية ومنظمة المؤتمر الإسلامي وحركة عدم
الانحياز وقمة الجنوب لمجموعة /77/ والقمة الأوروبية الإفريقية والقمة
الإفريقية الصينية.
ويأتي ترحيب الجمعية العامة
للأمم المتحدة بهذه المبادرة الرائدة اثر انعقاد قمة الألفية التي كرست
البعد التضامني في العلاقات الدولية واعتبرت محاربة الفقر من أوكد أولوياتها
إذ طالبت بتقليص عدد الفقراء في العالم بنسبة 50 في المائة في حدود سنة
2015 .
ويمثل إنشاء الصندوق العالمي للتضامن الذي بادرت تونس باقتراحه أداة
عملية لتحقيق هذا الهدف الطموح الذي رسمته قمة الألفية.
